Governo Sombra da UNITA propõe diálogo para evitar greve geral na economia angolana

Avatar By Redacao Fev 13, 2024

Nos últimos anos, Angola tem lidado com um cenário económico turbulento, caracterizado por taxas de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) aquém das expectativas, alto desemprego e inflação persistente. Enquanto isso, questões estruturais como lacunas na diversificação económica, corrupção endêmica e desigualdade de renda continuam a minar os esforços para alcançar um desenvolvimento sustentável e inclusivo.

Em 2023 assistimos a mais uma derrapagem da economia angolana como resultado directo das medidas de cunho eminentemente eleitoralista assumidas em 2022, ano eleitoral. Esta derrapagem foi particularmente evidente no mercado cambial onde se observou uma acentuada depreciação do Kwanza, nomeadamente de 38,8% face ao USD e 36,8% em relação ao Euro. A taxa de câmbio atingiu níveis historicamente elevados, tendo o dólar encerrado o ano cotado em 828,776 Kwanzas enquanto o Euro cotava-se em 908,227 Kwanzas. Com a elevada depreciação da taxa de câmbio e receios que emergiram com o início da remoção dos subsídios aos preços dos combustíveis, aumentaram-se as expectativas de inflação, situando-se as estimativas de inflação para 2023 acima de 20%.

Os reflexos sociais desta derrapagem foram imediatos, caracterizados por um aumento considerável na média dos preços dos produtos da cesta básica, com uma forte perda do poder de compra, falência das empresas, (particularmente das micro e pequenas empresas), aumento do desemprego e, por arrasto, aumento dos índices de pobreza concomitante a desarticulação da classe média, enfim, uma acintosa deterioração social com todo o cortejo de fenómenos sociais degradantes que se impõem nestes períodos conturbados.
Fruto destes desdobramentos sociais, sem respostas consistentes por parte do Executivo intensificaram-se os movimentos reivindicativos por parte da classe trabalhadora e a confluência destes movimentos resultou no apelo à greve geral decretada pelas três centrais sindicais.

Entendem as centrais sindicais que o aumento salarial de 5% na função pública instituído pelo Executivo e a omissão na definição do salário mínimo nacional são medidas que em nada contribuem para a reposição do poder de compra dos trabalhadores a níveis compatíveis com os índices de inflação. O Governo, por seu turno, parece inamovível das posições tomadas o que resultou num braço de ferro que torna real a ameaça de greve geral anunciada pelos sindicatos.

Assim, considerando que uma paralisação geral nos termos propostos pelos sindicatos poderia acarretar consequências mais gravosas para a economia, com repercussões sociais ainda mais profundas, se por um lado encorajamos os trabalhadores a lutarem pelos seus direitos inalienáveis na prossecução do bem comum queremos, por outro lado, exortar o Executivo a adoptar uma postura mais dialogante com os trabalhadores para em harmonia buscarem-se soluções que satisfaçam ambos os lados.

É nosso entendimento que, diante dos desafios económicos e sociais enfrentados por Angola, bem como das oportunidades de crescimento e desenvolvimento que se apresentam, é evidente a necessidade premente de considerar aumentos salariais significativos, numa perspectiva gradual, como uma medida vital para promover a estabilidade social e estimular o crescimento inclusivo. Partindo de uma análise abrangente e pragmática dos indicadores económicos e sociais que moldam o cenário actual de Angola podem ser sondados os caminhos que permitem aumentos salariais significativos sem grandes perturbações do já desafiador cenário económico. Para o efeito uma compreensão profunda dos factores que influenciam o crescimento económico, a distribuição de renda, a competitividade e o mercado de trabalho afigura-se fundamental, para a formulação de políticas eficazes e voltadas para o futuro. Além disso, há um imperativo em explorar estratégias inovadoras e sustentáveis para promover a prosperidade económica, garantindo ao mesmo tempo uma distribuição equitativa dos benefícios do crescimento em todos os segmentos da sociedade.

Os indicadores económicos e sociais desempenham um papel crucial na compreensão da saúde geral de uma economia e da sociedade que a sustenta.

Esses indicadores fornecem uma visão abrangente do desempenho económico, do bem-estar social e das condições de vida da população, permitindo-nos ponderar sobre as necessidades e possibilidades efectivas de aumentos salariais em Angola. Para esta análise são particularmente úteis os seguintes indicadores:

– Crescimento Económico

Nos últimos cinco anos, o país tem enfrentado taxas de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) aquém das expectativas, com períodos de crescimento negativo entre 2016 e 2020. Essa desaceleração económica significativa, marcada por quedas que variaram entre -0.15% a um declínio acentuado de -5.64% em 2020, reflete os desafios estruturais persistentes que o país enfrenta.

Apesar desses desafios, há alguns sinais encorajadores de recuperação. Em 2022, Angola emergiu do ciclo de crescimento negativo, com uma expansão do PIB de 3.05%. Esta recuperação representa um marco significativo após anos de desempenho económico abaixo do esperado. Para 2023 O Governo projectou um crescimento do PIB na ordem dos 3,5%, enquanto o Banco Mundial estima em 1,3%.

– Produtividade

Angola enfrenta desafios significativos em termos de produtividade e liberdade económica, refletindo um panorama complexo e multifacetado que molda sua trajetória económica.

O índice de produtividade do país, medido pelo Índice de Capacidades Produtivas (PCI) da UNCTAD, está actualmente fixado em 22,03 em 100. Esse indicador reflecte a capacidade de Angola para alcançar o crescimento económico sustentável, criar empregos e reduzir a pobreza.

Paralelamente, a pontuação de liberdade económica de Angola, conforme destacado pela Heritage Foundation, é de 53, posicionando a economia angolana como a 130ª mais livre no Índice de 2023. A pontuação do país está bastante abaixo das médias mundiais e regionais. Um dos principais obstáculos para o avanço económico é a corrupção generalizada e a interferência política no sistema judiciário, que continuam a minar o ambiente de negócios e a produtividade em Angola.
Esses desafios estruturais não só afectam a capacidade do país de impulsionar o crescimento económico, mas também minam a confiança dos investidores e dificultam a atração de capital estrangeiro necessário para promover o desenvolvimento sustentável.

– Desemprego

O desemprego continua a ser um desafio persistente em Angola, com dados recentes reflectindo flutuações no mercado de trabalho. De acordo com informações disponíveis, no quarto trimestre de 2022, a taxa de desemprego em Angola diminuiu ligeiramente para 29,6% em comparação com os 30% do trimestre anterior. Apesar dos esforços para estimular a criação de empregos e o crescimento económico, o país continua lidando com altos níveis de desemprego, o que acarreta implicações sociais e económicas significativas.

– Inflação

Segundo dados estatísticos do Instituto Nacional de Estatística (INE), Angola testemunhou uma taxa média de inflação de 18,8% nos últimos dez anos até 2022, um valor consideravelmente superior à média regional da África Subsaariana, que se fixou em 9,4%. Em 2022, a taxa de inflação atingiu 21,4%, refletindo os desafios enfrentados pela economia angolana em relação à estabilidade de preços.

As perspectivas futuras da inflação são objecto de análise por parte dos macromodelos e analistas globais da Trading Economics. Espera-se que a taxa de inflação se mantenha em torno de 19,7% até o final do primeiro trimestre de 2024. No entanto, a projecção para o longo prazo aponta para uma tendência de queda, com uma estimativa em torno de 17,5% em 2025.

– Índice dos Salários Reais

O índice de salários reais é uma medida do poder de compra dos salários, normalmente calculado ajustando os salários nominais à inflação. Reflete a mudança nos salários reais ao longo do tempo. O Índice de Salário Real está estimado em 18 540 Kwanzas o que significa que o poder de compra do salário nominal em Angola é aproximadamente 18.540 kwanzas feitos os descontos de inflação ao longo do período de 4 anos. Em outras palavras, os trabalhadores angolanos estão enfrentando uma acentuada diminuição no poder de compra de seus salários devido à inflação.

– Índice de Gini

O Índice de Gini é uma medida estatística que avalia a desigualdade de distribuição de renda dentro de uma determinada população. Ele varia de 0 a 1, onde 0 representa perfeita igualdade (todos têm a mesma renda) e 1 representa máxima desigualdade (uma pessoa detém toda a renda).

O Centro de Estudos e Investigação Científica (CEIC) reporta um índice de Gini de 0,55 para Angola em 2019, representando uma desigualdade significativa na distribuição de renda.

O cenário económico turbulento, marcado por taxas de crescimento do PIB aquém das expectativas, alto desemprego e inflação persistente, destaca a urgência de medidas que fortaleçam o poder de compra dos trabalhadores angolanos. A diminuição do índice de salários reais ao longo dos anos é um indicador alarmante da perda de capacidade financeira dos trabalhadores para enfrentar os desafios económicos do país.

Além disso, a desigualdade acentuada na distribuição de renda, refletida no índice de Gini, sublinha a importância de políticas que visem reduzir as disparidades salariais e promover uma distribuição mais equitativa dos benefícios do crescimento económico.

Considerando esses factores, recomendamos enfaticamente a realização de negociações salariais que resultem em um aumento significativo do salário mínimo, bem como em aumentos salariais para o restante dos trabalhadores. Esses aumentos não apenas ajudarão a aliviar o fardo financeiro sobre os trabalhadores e suas famílias, mas também estimularão o consumo interno, impulsionando assim a actividade económica e contribuindo para o crescimento sustentável do país.

No entanto, é crucial que esses aumentos salariais sejam acompanhados por medidas que promovam a produtividade e a competitividade, garantindo assim a sustentabilidade a longo prazo. Investimentos em educação, formação profissional e infraestrutura são essenciais para melhorar a capacidade produtiva da mão-de-obra angolana e impulsionar o desenvolvimento económico.

Portanto, instamos as autoridades governamentais, as empresas e os sindicatos a colaborarem na formulação e implementação de políticas que garantam aumentos salariais justos e sustentáveis, visando o bem-estar dos trabalhadores e o progresso económico de Angola como um todo.

É necessário que a concertação social, assente no diálogo honesto tenha carácter permanente e regular no país, não apenas para negociar salários, mas também para exigir dos trabalhadores uma postura de trabalho mais eficiente que promova ganhos de produtividade capazes de impulsionar o crescimento económico.

Se estes passos forem dados de forma segura e firme acreditamos que ficarão patentes os caminhos que conduzirão à imperativa transformação estrutural da economia de Angola, mola impulsionadora do desenvolvimento sustentável.